![[REINVENÇÃO 2026] Captação – Cabeçalho](https://blog-static.infra.grancursosonline.com.br/wp-content/uploads/2025/12/17175313/Cabecalho-1238x216-1-1.webp)
O concurso TCU Auditor está com inscrições abertas até 03 de dezembro! O edital do Tribunal de Contas da União oferece 20 vagas imediatas e remuneração inicial de R$ 26.159,01 e benefícios.
As provas objetivas e discursivas estão previstas para 22 de fevereiro de 2026. Entre os temas essenciais para conquistar a aprovação, a disciplina de Administração Pública se destaca como pilar estratégico do conhecimento básico, abrangendo desde os princípios que regem a atuação estatal até os fundamentos da organização administrativa brasileira.
Para te ajudar a organizar seus estudos de forma eficiente e focar nos tópicos que realmente caem na prova, reunimos as orientações de professores especialistas em cada uma dessas disciplinas.
Para facilitar a navegação, utilize o indicie abaixo:
Concurso TCU Auditor: Dicas do professor sobre Administração Pública
Muitos candidatos olham o edital do TCU e se perguntam: por onde começar em Administração Pública?
A resposta exige método. Mais do que ler o edital de forma linear, é preciso compreender como a banca cobra, o que realmente cai e como organizar o estudo com base em evidências.
Neste texto, o professor Rafael Barbosa explica como direcionar os estudos dessa disciplina essencial, que mistura conteúdos de Administração Geral, Pública, de Pessoas, de Materiais e de Sustentabilidade (ESG), com base na análise de mais de mais de 1000 questões da banca CEBRASPE, aplicadas entre 2020 e 2025.
O edital de 2025 manteve praticamente os mesmos conteúdos cobrados na prova de Técnico Federal de Controle Externo, com uma diferença pontual: a exclusão dos temas ligados à Gestão da Qualidade.
Ao todo, os tópicos podem ser agrupados em cinco grandes blocos temáticos, que se comunicam entre si e refletem a visão integrada da administração pública moderna:
1º Administração Geral – abordagens clássica, burocrática e sistêmica; processo administrativo (planejamento, organização, direção e controle); estrutura organizacional; gestão de processos e projetos, incluindo metodologias ágeis.
| Tema | Nível de prioridade | Comentário estratégico |
| Gestão de Projetos (elaboração, análise, avaliação, metodologias, ágil) | 🔥 Prioridade máxima | É o tema mais cobrado em todo o bloco. A banca mistura teoria clássica (PMBOK) com metodologias ágeis, etapas do ciclo de vida e integração com governança e resultados. Questões frequentes envolvem confusão entre processos e fases de projeto e entre abordagem preditiva e ágil. |
| Estrutura Organizacional | 🔥 Prioridade alta | Cobre departamentalização, organogramas, autoridade, amplitude de controle, centralização/descentralização. A CEBRASPE adora “pegadinhas” comparando estrutura funcional x matricial x divisional. É tema-base para outros tópicos, como processo decisório e eficiência. |
| Processo Administrativo (PODC) | ⚡ Prioridade Alta | Planejamento, organização, direção e controle — aparecem tanto isoladamente quanto de forma comparada. A banca exige que o candidato diferencie as funções administrativas e saiba relacioná-las ao contexto público (planejamento estratégico governamental, controle interno, etc.). |
| Gestão de Processos (mapeamento, análise, melhoria) | ⚙️ Prioridade média/alta | Muito explorada em provas recentes do TCU. Aparecem expressões como SIPOC, PDCA, melhoria contínua, reengenharia, fluxograma e redesenho de processos. Importante compreender que “melhoria” nem sempre significa “reforma estrutural”. |
| Abordagens Teóricas da Administração (clássica, burocrática, sistêmica) | ⚙️ Prioridade média | Apesar de menor volume, tem peso histórico. A banca cobra comparação entre as três abordagens, exigindo reconhecer características de cada uma em situações aplicadas ao setor público (ex.: burocracia de Weber × modelo gerencial). |
| Conceito geral de Administração / Organizações | 📘 Prioridade baixa | Tópico introdutório, mas recorrente como base para contextualizar eficiência, eficácia e efetividade. Questões conceituais ligadas à ideia de organizações formais e informais, eficiência x eficácia e processo administrativo. |
2º Administração Pública – evolução do Estado, reformas administrativas e a Nova Gestão Pública.
| Tema | Nível de prioridade | Comentário estratégico |
| Evolução da Administração Pública no Brasil (pós-1930) | 🔥 Prioridade máxima | É o ponto de partida para entender os modelos de Estado. A banca exige que o candidato reconheça o contexto histórico e as características de cada modelo (patrimonialista, burocrático e gerencial). Questões pedem a associação entre período histórico e modelo de gestão, especialmente com as reformas de 1936, 1967 e 1995. |
| Reformas Administrativas (DASP, Decreto-Lei nº 200/1967, PDRAE/1995) | 🔥 Prioridade alta | O CEBRASPE adora contextualizar essas reformas. A Reforma Burocrática (1936) marca o surgimento do DASP; a de 1967 consolida princípios de descentralização e coordenação; e o PDRAE de 1995 introduz a Nova Gestão Pública e a gestão por resultados. Importante dominar a lógica de cada reforma e seus impactos na estrutura estatal. |
| Nova Gestão Pública (NGP) | ⚡ Prioridade Alta | Um dos temas preferidos do TCU. Cobre eficiência, accountability, descentralização, contratualização de resultados, foco no cidadão e uso de práticas inspiradas na iniciativa privada. A banca costuma testar a adaptação dessas práticas ao contexto público, portanto cuidado com itens que afirmam uso “sem adaptações” — isso os torna errados. |
| Modelos de Administração Pública (patrimonialista, burocrático, gerencial e pós-gerencial) | ⚙️ Prioridade Alta | Tema clássico e transversal. Frequentemente aparece em forma de comparação direta entre características, princípios e limitações dos modelos. Atenção às “misturas” de elementos — o CEBRASPE explora transições e sobreposições, e não modelos puros. |
| Administração Pública Gerencial e Gestão por Resultados | ⚙️ Prioridade média/alta | Envolve indicadores, metas, controle de desempenho e avaliação de políticas públicas. O candidato deve relacionar eficiência e efetividade à entrega de valor público. |
| Administração Pública como Ciência da Gestão do Estado (objetiva e subjetiva) | 📘 Prioridade média | Temas mais conceituais e introdutórios. Aparecem nas provas do TCU em questões sobre o sentido objetivo (atividade) e subjetivo (conjunto de órgãos e agentes) da administração pública. |
3º Administração de Materiais – gestão de recursos materiais e patrimoniais.
| Tema | Nível de prioridade | Comentário estratégico |
Gestão de estoques (conceitos, tipos, funções, custos, níveis de estoque, ponto de pedido, estoque de segurança, giro e acurácia) | 🔥 Prioridade máxima | É o núcleo mais cobrado. Questões abordam equilíbrio entre custo de armazenagem e custo de falta, além de indicadores de desempenho. Atenção aos termos ponto de ressuprimento, lead time e estoque máximo/mínimo. |
Classificação e codificação de materiais (curvas ABC, XYZ, 123, sistemas de codificação alfabética, alfanumérica e decimal) | 🔥 Prioridade alta | A CEBRASPE gosta de explorar as curvas de classificação sob o prisma da eficiência e controle gerencial. É comum que cobre a curva ABC relacionando itens de maior valor e menor quantidade. Questões exigem interpretação de gráficos e raciocínio lógico. |
Funções da administração de materiais (planejamento, aquisição, recebimento, armazenagem, distribuição e controle) | ⚡ Prioridade Alta | A banca usa o ciclo de materiais completo para cobrar a visão sistêmica do processo. Questões de ênfase: diferença entre compras e suprimentos; entre controle de estoques e controle patrimonial; e a noção de fluxo integrado. |
| Gestão de compras e suprimentos (planejamento, licitações, qualidade e prazos) | ⚙️ Prioridade média/alta | O enfoque é processual e normativo, especialmente no contexto público. Questões recentes abordam a Lei nº 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações), destacando sustentabilidade, economicidade e controle. |
Armazenagem, transporte e movimentação de materiais | ⚙️ Prioridade média | O CEBRASPE explora princípios de lay-out, endereço de materiais, segurança e conservação. O tema também aparece vinculado à logística pública e ao controle patrimonial. |
Indicadores de desempenho e custos logísticos | 📘 Prioridade baixa/média | Itens quantitativos, mas conceituais: indicadores como giro de estoque, tempo de ciclo, custo total de armazenagem e nível de serviço logístico. Exigem compreensão mais do que cálculo. |
4º Gestão de Pessoas – equilíbrio organizacional, comportamento, motivação, liderança e cultura.
| Tema | Nível de prioridade | Comentário estratégico |
| Comportamento Organizacional (relações indivíduo-organização, motivação, liderança e desempenho) | 🔥 Prioridade máxima | É o eixo central. A CEBRASPE cobra teorias motivacionais (Maslow, Herzberg, McClelland, Vroom, Adams, McGregor), estilos de liderança (autocrática, democrática, liberal, situacional) e noções de desempenho e comportamento no trabalho. Costuma cruzar motivação e liderança em contextos aplicados ao setor público. |
| Gestão do Desempenho (avaliação, metas, feedback e entrega por resultados) | 🔥 Prioridade alta | A banca explora a transição da avaliação subjetiva para a gestão por resultados, cobrando critérios como metas, indicadores e accountability. Também aparecem itens sobre sistemas de recompensas e valorização profissional. |
Equilíbrio Organizacional | ⚡ Prioridade média/alta | Aparece ligado à relação entre pessoas, organização e ambiente. O CEBRASPE usa esse tema para testar o entendimento do candidato sobre ajuste entre objetivos individuais e organizacionais. Itens errados geralmente afirmam que o equilíbrio é estático ou alcançado pela eliminação dos conflitos. |
Cultura Organizacional | ⚙️ Prioridade média | Tema frequente e interdisciplinar. A banca explora as camadas de Schein (artefatos, valores e pressupostos), a influência da cultura no comportamento e a relação com a mudança organizacional. Atenção: o CEBRASPE costuma confundir “cultura” com “clima”. |
Motivação e Satisfação no Trabalho | ⚙️ Prioridade média | Mesmo integrando o comportamento organizacional, merece estudo separado pela alta recorrência de teorias clássicas. A CEBRASPE prioriza comparações entre teorias (ex.: Maslow × Herzberg × McClelland) e perguntas sobre fatores motivacionais e higiênicos. |
Gestão por Competências | 📘 Prioridade baixa/média | Cai menos, mas é altamente conceitual. Questões envolvem identificação, desenvolvimento e avaliação de competências, bem como a diferença entre competência organizacional e individual. No TCU, costuma aparecer ligada à gestão do desempenho e à entrega por resultados. |
Liderança (modelos e teorias) | 📘 Prioridade alta dentro do comportamento | Foco em liderança situacional (Hersey e Blanchard) e teorias de estilos. Atenção aos itens que afirmam que o líder deve “manter o mesmo estilo independentemente da maturidade dos liderados” — erro clássico. |
5º Sustentabilidade (ESG) – práticas ambientais, sociais e de governança aplicadas ao setor público.
| Tema | Nível de prioridade | Comentário estratégico |
Conceito de ESG (Environmental, Social and Governance) | 🔥 Prioridade máxima | A CEBRASPE frequentemente apresenta o ESG como evolução do conceito de sustentabilidade e responsabilidade social, impulsionado pelo mercado financeiro. Costuma citar o relatório Who Cares Wins (ONU, 2004) e pede a associação correta entre os três pilares (ambiental, social e governança). |
Pilares do ESG (E, S e G) | 🔥 Prioridade alta | O ponto mais cobrado é identificar qual prática pertence a qual pilar. O examinador adora trocar elementos: por exemplo, afirmar que “a saúde e segurança no trabalho” pertencem ao ambiental (❌) quando, na verdade, pertencem ao social. |
Jornada ESG (etapas de implementação) | ⚡ Prioridade Alta | A banca já cobrou explicitamente as etapas da jornada ESG (Diagnóstico → Planejamento → Execução → Avaliação). A primeira etapa — diagnóstico — é a mais citada, envolvendo o levantamento da conformidade ambiental e dos impactos organizacionais. |
| ESG no setor público | ⚙️ Prioridade média/alta | Tema emergente. O TCU, como órgão de controle, tem incentivado a adoção de práticas ESG na governança pública e nas licitações sustentáveis. O CEBRASPE destaca que o ESG não é exclusivo de empresas privadas — pode e deve ser adotado por instituições públicas. |
| Responsabilidade socioambiental e governança ética | ⚙️ Prioridade média | Aparece em questões sobre ética, compliance, transparência e integridade. O pilar de Governança está diretamente ligado a políticas de prestação de contas, controle de processos e valores morais nos negócios. |
| Vantagens e resultados do ESG | 📘 Prioridade baixa/média | A banca explora as consequências positivas das práticas ESG: melhoria da imagem institucional, atração de investimentos, redução de riscos, fidelização de clientes e eficiência operacional. Questões incorretas costumam afirmar que o ESG “aumenta necessariamente os custos operacionais”. |
Para que este guia realmente ajude você a acertar mais e errar menos, o conteúdo não foi “opinião do professor”: ele foi construído a partir de evidências. No caso de ESG, seguimos um processo objetivo:
Passo 1 – Coleta da base
– Levantamos as questões da banca CEBRASPE (2020–2025) com termos-chave relacionados a ESG/ASG e sustentabilidade no setor público.
– Registramos prova, ano, carreira e item para rastreabilidade.
Passo 2 – Saneamento e classificação
– Removemos duplicidades e versões espelhadas da mesma questão.
– Classificamos por pilar (E, S, G) e por subtema (conceito, jornada, práticas no setor público, governança/ética, vantagens/efeitos).
– Marcamos pegadinhas recorrentes (ex.: confundir Social com Ambiental; ignorar Governança; absolutismos “sempre/somente”).
Passo 3 – Análise de incidência e padrões
– Contamos frequência por subtema e extraímos padrões de cobrança (ex.: “diagnóstico” na jornada; associação prática↔pilar; governança em compras públicas).
– Identificamos verbos e palavras-gatilho que costumam tornar itens falsos/verdadeiros.
Passo 4 – Síntese didática
– Redigimos conceitos-chave enxutos, listas de exemplos por pilar e um quadro de prioridades (o que vem primeiro, por quê e como cai).
– Produzimos exercícios comentados com o raciocínio da banca e os erros mais frequentes do candidato.
Passo 5 – Validação cruzada
– Confrontamos a síntese com o edital vigente e com a linguagem típica do TCU/CEBRASPE, ajustando termos e escopo.
– Sinalizamos onde há variações de literatura (ex.: jornada em 4 vs. 6 etapas) e deixamos claro o padrão da banca.
Mantendo esse método nos cinco blocos, você estuda o que importa, do jeito que a prova cobra — e transforma probabilidade em pontuação!
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Resumo do concurso TCU Auditor
| Concurso TCU Auditor | Tribunal de Contas da União |
|---|---|
| Situação atual | Edital Publicado |
| Banca organizadora | Cebraspe |
| Cargos | Auditor Federal de Controle Externo |
| Escolaridade | Nível superior |
| Carreiras | Controle |
| Lotação | Brasília–DF |
| Número de vagas | 20 vagas |
| Remuneração | R$ 26,1 mil |
| Inscrições | De 30/10/2025 a 03/12/2025 |
| Taxa de inscrição | R$ 120,00 |
| Data da prova objetiva | 22/02/2026 |
| Clique aqui para ver o edital TCU Auditor 2025 | |
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